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El Gobierno aprueba unos Presupuestos con récord en gasto social

Yolanda Díaz y Pedro Sánchez se reunieron este jueves antes del Consejo de Ministros en el que se aprobaron los Presupuestos Generales del Estado de 2022. JAVIER LIZÓN (EFE)
Yolanda Díaz y Pedro Sánchez se reunieron este jueves antes del Consejo de Ministros en el que se aprobaron los Presupuestos Generales del Estado de 2022. JAVIER LIZÓN (EFE)
Los fondos europeos y la recuperación marcan las cuentas, que destinarán "seis de cada diez euros" en política social

Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2022 contarán con un gasto récord gracias a la inyección de los fondos europeos y la recuperación económica, que permitirán incrementar la dotación de prácticamente todas las políticas y hacer guiños a jóvenes y a las rentas bajas.

El Consejo de Ministros ha aprobado este jueves el proyecto del Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022 –calificado como "de la recuperación justa" por la ministra de Hacienda, María Jesús Montero–, que inicia ahora su andadura parlamentaria con el objetivo de entrar en vigor el próximo 1 de enero.

Las cuentas partían de un techo de gasto récord de 196.142 millones de euros, una cifra que engloba 27.633 millones de fondos de la UE, destinados principalmente a industria y energía (19,8%), investigación, desarrollo y digitalización (19,6%) e infraestructuras y ecosistemas resilientes (17,4%).

En concreto, los componentes con mayor dotación serán política industrial (3.184 millones), rehabilitación de vivienda (2.839), movilidad sostenible (2.185), impulso a la pyme (2.140) y modernización de las Administraciones Públicas (1.795).

12.550 millones para los jóvenes

Las políticas de juventud –dotadas con 12.550 millones, un 84,8% más– han concentrado buena parte de los grandes anuncios de estas cuentas, como el bono cultural de 400 euros para jóvenes de 18 años, que tendrá un coste de 210 millones.

El bono alquiler joven estará dotado con 200 millones y dará 250 euros a los jóvenes de entre 18 y 35 años con salarios inferiores a 23.725 euros.

Las becas contarán en este presupuesto con 2.199 millones, una cifra histórica que beneficiará a 808.517 estudiantes y abarcará también a aspirantes a juez, fiscal o abogado del Estado.

La formación profesional estará dotada con 2.075,9 millones.

Gasto social récord

Montero ha destacado que el gasto social alcanzará los 240.475 millones (248.391 millones si se añaden los fondos europeos), una cifra récord que supera en un 3,6% la de 2021 y que supone "seis de cada diez euros del presupuesto nacional".

El gasto en políticas de vivienda crece un 33,9%; en servicios sociales, un 20,3%; y en pensiones, un 4,8%, mientras que baja el gasto en desempleo –un 10,2%, debido a la mejora de la situación laboral– y en compra de vacunas –un 51,9%–. También desciende, en un 4,7%, el gasto en intereses de la deuda.

La ministra ha destacado además que el Presupuesto está volcado en la inversión, que aumenta un 8,6%, mientras que las transferencias de capital lo hacen un 9,9% y la dotación para ciencia, un 7,7%.

Los recursos para el bono social térmico aumenta casi un 44%; para comercio, turismo y pymes, un 32,1%, y para investigación, desarrollo e investigación, un 7,7%.

Pensiones, funcionarios e Iprem

El presupuesto incluye una subida del 2% del sueldo de los empleados públicos y del 3% de las pensiones mínimas y no contributivas, así como del 2,5% del indicador público de renta de efectos múltiples (Iprem), que sirve para calcular ayudas y prestaciones.

La reforma de las pensiones, en trámite parlamentario, contempla que las pensiones suban de acuerdo a la media de la inflación de noviembre a noviembre, por lo que aún faltarían dos datos para precisar el incremento, aunque la evolución del IPC apunta a un alza de alrededor del 2,2% o 2,3%.

Recaudación histórica

Los presupuestos prevén una recaudación récord de 232.352 millones, un 8,1% más, impulsada por avances en los grandes impuestos: IRPF (6,7%), impuesto de sociedades (11,8%) e Iva (9,5%). Se trata de una estimación "prudente" que dejaría margen para extender las medidas fiscales ligadas a la factura de la luz.

Tal y como se había anunciado, se pone en marcha un tipo mínimo del 15% en el impuesto de sociedades para grandes empresas –grupos e individuales con más de 20 millones de facturación–, con el que se prevé recaudar 400 millones de euros, una medida que se revisará con recomendaciones del comité de expertos o el consenso internacional.

Además, se vuelven a ajustar las aportaciones a planes de pensiones deducibles en el IRPF, con una bajada del máximo en planes individuales, a 1.500 millones, y una subida para los planes colectivos o de empresa, a 8.500 millones.

La recaudación de los impuestos sobre transacciones financieras y determinados servicios digitales se ajustará a la baja para incorporar el impacto de los cambios introducidos durante su tramitación parlamentaria.

Financiación local

El presupuesto de 2022 destina 23.350 millones a las entidades locales, un 17% más, gracias a unas entregas a cuenta récord (22.602 millones) y los fondos adicionales para compensar la liquidación negativa de 2020 y el Iva de 2017, a los que se suman 2.050 millones de fondos europeos.


Principales medidas y cifras

Medidas

- Se establece un tipo mínimo en el impuesto de sociedades del 15% para grupos consolidados y empresas que facturen más de 20 millones de euros, con el que se espera recaudar 400 millones a 1.070 compañías.

- La revalorización de las pensiones contributivas (9,6 millones) se hará conforme a la inflación media hasta noviembre, una subida que el Gobierno calcula estará entre el 2,2 y el 2,3%.

- Las pensiones mínimas y no contributivas (449.724) y el Ingreso Mínimo Vital (IMV) suben un 3%.

- El sueldo de los empleados públicos sube el 2%.

- Tasa de reposición del empleo público del 110% general, 120% para sectores prioritarios y 125% para Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, policías autonómicas y locales.

- El indicador público de renta de efectos múltiples (Iprem), que sirve para calcular diferentes ayudas y prestaciones, sube el 2,5%, hasta 579,02 euros.

- Se reduce de 2.000 a 1.500 euros anuales la aportación máxima a planes de pensiones individuales deducible en el IRPF, mientras que se eleva de 8.000 a 8.500 euros la de los planes colectivos o de empresa.

- Bono alquiler de 250 euros mensuales para jóvenes asalariados de entre 18 y 35 años con bajas retribuciones.

- Bono cultural de 400 euros para quienes cumplan 18 años en 2022, lo que beneficiará a entre 450.000 y 500.000 jóvenes.

- Becas para los aspirantes a juez, fiscal, abogado del Estado o letrado de la Administración de Justicia.

Cifras

- 232.352 millones en recaudación de impuestos, el 8,1% más que en 2021, de los que 100.132 millones provendrán del IRPF (6,7% más) y 75.651 millones del Iva (9,5% más).

- 171.165 millones para pensiones, el 4,8% más.

- 40.000 millones para inversiones y transferencias de capital (normalmente dirigidas a inversiones de las administraciones territoriales y organismos públicos autónomos), cifra sin precedentes que supone un 9,6% más.

- 30.175 millones para pagar los intereses de la deuda pública, el 4,7% menos.

- 27.633 millones de los fondos de la Unión Europea, de los que el 90% se destinarán a la inversión, especialmente en industria, energía, I+D+i e infraestructuras.

- De los fondos europeos saldrán 1.626 millones para la digitalización de las pymes, 600 millones para el despliegue del 5G, 500 millones para la vivienda asequible en alquiler, 445 millones para el vehículo eléctrico y 255 millones para el plan de fomento del empleo joven.

- 22.457 millones para desempleo, el 10,2% menos que en 2021.

- 13.298 millones para ciencia e innovación, cifra histórica que supone un 7,7% más.

- 12.550 millones para juventud, el 84,8% más que un año antes.

- 11.841 millones para infraestructuras y ecosistemas resilientes, el 3,2% más.

- 11.316 millones para fomentar las energías limpias y potenciar la industria, el 1,2% más.

- 5.434 millones para sanidad, el 11% más, sin incluir los 1.172 millones para vacunas contra la covid, que suponen un 51,9% menos.

- 5.023 millones para educación, el 2,6% más.

- 4.436 millones para el Ingreso Mínimo Vital y las prestaciones familiares.

- 3.295 millones para políticas de vivienda, cifra histórica un 46,3% superior a la de un año antes.

- 2.932 millones para comercio, turismo y pymes, el 32,1% más.

- 2.721 millones en subvenciones al transporte, el 3,9% más.

- 2.199 millones para becas en educación, la mayor cifra jamás invertida, con 808.517 potenciales beneficiarios.

- 2.076 millones en Formación Profesional.

- 1.589 millones para fomentar y dinamizar las artes y el deporte, el 38,4% más.

- 600 millones más para dependencia, un 23,3% más, con 350.053 beneficiarios.

- 157 millones para el bono social térmico, el 43,7% más, para 1,27 millones de hogares.

El Gobierno aprueba unos Presupuestos con récord en gasto social
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